重磅！港府首发AI政策宣言

转自：香港商报

10月28日，“香港金融科技周2024”揭幕，香港特区政府当天发表有关在金融市场负责任地应用人工智能（AI）的政策宣言，包括特区政府会采取双轨模式，促进金融服务业采用及发展人工智能，同时应对网络安全、数据私隐及知识产权保障等潜在挑战。

金融市场AI政策宣言

5大重点

政府会采取双轨模式促进金融服务业采用及发展人工智能，并同时应对网络安全、数据私隐及知识产权保障等潜在的挑战。

金融机构应制定人工智能管治策略，为如何实施及使用人工智能系统指明方向。

香港科技大学将会开放其研发的人工智能模型及运算资源予香港金融服务业使用，为金融机构在部署内部系统或开发应用程式及网络介面时提供顾问及训练服务。

为配合人工智能的最新发展及国际做法，包括可解释人工智能的出现，金融监管机构将持续检视及更新现行的相关法规或指引。

警方一直与国际组织、其他司法管辖区的执法机关，以及人工智能业界进行情报互换，以应对人工智能为网络警政所带来的挑战。在公众教育方面，投资者和理财教育委员会将增强公众认知及了解人工智能技术为零售投资及财务管理所带来的机遇及风险。

港科大将开放其研发的AI模型

政策宣言提出，金融机构应制定人工智能管治策略，为如何实施及使用人工智能系统指明方向。在人工智能系统的采购、使用及管理上应采用风险为本的方法，而人为监督对缓解潜在风险至关重要。

政策宣言指出，香港科技大学将会开放其研发的人工智能模型及运算资源予香港金融服务业使用，为金融机构在部署内部系统或开发应用程序及网络介面时提供顾问及训练服务。同时，金融监管机构将持续检视及更新现行的相关法规或指引；香港投资者及理财教育委员会将增强公众认知及了解人工智能技术为零售投资及财务管理所带来的机遇及风险，加强公众教育。

财爷：港充满金融科技发展机遇

当天，财政司司长陈茂波出席金融科技周致辞时表示，香港正迅速成为具吸引力的全球金融科技中心之一。“2024年上半年亚太区十大金融科技交易中，内地占3宗、香港占2宗，反映香港充满金融科技发展机遇。”

陈茂波称，香港现有超过1100家金融科技和Web3.0（第三代互联网）公司，按年增长约15%。今年以来，特区政府投资推广署协助60家企业来港发展业务，投资额逾24亿美元。

陈茂波认为，区块链和人工智能将占据金融科技领域主导地位，特区政府拥抱新技术，但也关注其对消费者、投资者和金融体系带来的风险，而适当监管是有必要的。

许正宇：采取“两条腿走路”策略

财经事务及库务局局长许正宇则表示，特区政府将与金融监管机构和行业持份者携手合作，缔造健康和可持续的市场环境，协助金融机构抓紧机遇，负责任地采用人工智能，促进香港作为国际金融中心的高质量发展。

许正宇晤传媒时补充指，人工智能是新兴事物，政策宣言采取“两条腿走路”策略，既要好好管控或管理其风险，也要促进其发展。当局通过监管机构或政策手段，令人工智能在金融服务的应用，能够可持续和负责任地发展，并希望金融业界不论机构大小，均可更多利用人工智能，尽可能减低运作成本并提升效率。

谈及港科大研发的InvestLM模型，他补充说，除使用以外亦容许用家调整自己的模型，更好地适应本地特点和要求，香港是国际金融中心的同时，很多监管要求和市场特性亦很本地化，香港在模型发展和使用过程中会吸纳这些本地元素。

财经事务及库务局局长许正宇在香港金融科技周2024致辞。

各界回应

就政府发表金融市场负责任地应用AI的政策宣言，各界包括科技企业、金融机构、学界等均作出正面回应。

微软：

香港需高效金融生态系统

Microsoft香港及澳门区总经理陈珊珊表示，即使企业的AI使用仍处起步阶段，但面对员工使用自己的AI工具作工作用途渐成常态，企业建立AI指引变得刻不容缓。Microsoft欢迎香港特区政府有关政策宣言，认为香港需建立一个安全、透明且高效的金融生态系统。她续称，为充分发挥AI的可能性，企业应将其AI解决方案建置在企业级且值得信赖的平台上，以提供保密、受保障且安全的环境。

ZA Bank：

为业界提供更清晰的法律与监管框架

ZA Bank行政总裁姚文松表示，支持香港推动金融市场负责任应用AI的政策，这不但促进创新发展，也有效应对网络安全、数据私隐等潜在风险。政府与金融监管机构及业界携手合作，打造可持续的市场环境，不仅有助香港金融服务业的高质量发展，也为业界提供更清晰的法律与监管框架，特别是在数据安全及生成式AI的应用上。

港科大：

期待携手金融界发挥AI潜力

港科大副校长（行政）、资讯系统学讲座教授谭嘉因表示，港科大研究团队开发的InvestLM是本港首个专为金融界而设、应用于生成式AI的大语言模型，感谢特区政府就该语言模型向本地金融业作介绍，并期待与金融界协作，发挥生成式AI潜力以实现不同的增值应用。

港科大资讯系统学副教授杨毅是InvestLM研发团队成员之一，他期望这项目能为金融及其他领域人士提供有用参考，以助把握生成式AI潜力。早前，他提到InvestLM获包括对冲基金经理及财经分析师的金融专家评为可媲美最先进通用大语言模型，印证其在处理和理解金融文本并完成金融与投资特定任务的强大能力。

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转数快明年中

链接内地跨境支付

香港金管局总裁余伟文28日表示，金管局与人民银行正推动两地快速支付系统互联，即香港的转数快（FPS）与内地的网上支付跨行清算系统（IBPS）互联。目前正与人行商讨细节，相信运作模式与转数快相若，系统运作时间为7x24，小额支付可即时到帐，预期FPS与IBPS互联明年年中就会推出试点。

余伟文指，现时香港居民转数快只需输入电话号码，银行便会即时过数，将来FPS与IBPS互联下，两地居民只需输入对方电话号码，两地银行会即时付钱，目前正进行技术统筹。“对于试点阶段初期的试用范围是涵盖个人或商家、汇率计算、限额、连接地域等问题及细节，仍处于与人行的讨论阶段。”

金管局总裁余伟文于香港金融科技周2024发表主题演讲。

金管局：代币化及AI为两大方向

余伟文还提到，金融科技是金管局未来发展重点，两大方向为代币化及人工智能发展。他指，Ensemble项目沙盒测试代币化用例中，目前已有数个用例完成测试，短期内会公布结果。

他又指，在Evergreen项目中，已在新合规框架下发行两期代币化绿色债券，第三期代币化绿色债券发行时间仍在探讨中。为推动更多数字债券发行，金管局将推出发行资助计划，每笔发行额最高250万元，发行条件及要求会于稍后公布。

人工智能方面，余伟文称，一直支持负责任的人工智能使用，希望做到风险为本、科技中立。

港交所11月推虚拟资产指数

港交所（388）宣布，将于11月15日推出香港交易所虚拟资产指数系列，为虚拟资产提供可靠的基准价格，支持香港发展成为亚洲领先数字资产中心。

港交所指，推出该指数系列是港交所致力探索新兴领域的一部分，在支持香港金融科技的发展的同时，为投资者在不断变化的市场环境中提供重要的基准工具和解决方案。

推比特币以太币等参考价格

参考指数以比特币或以太币的24小时交易量加权的基准现货价格为基础，并依据多家主要虚拟资产交易所的汇总市场价格计算，即时以美元计价。参考汇率为金融产品结算而设计，于香港时间每日下午4时计算。

该指数系列将会是香港开发的第一个符合欧盟基准法规（BMR）的虚拟资产指数系列，由位于英国注册的基准管理机构与虚拟资产资料及指数提供商CCData共同管理和计算。

港交所行政总裁陈翊庭表示，通过提供透明可靠的实时基准，希望能够帮助投资者作出明智的投资决策，从而支持虚拟资产生态圈的健康发展，巩固香港作为国际金融中心的地位。

VATP批3张牌照

正处理14宗申请

另一边厢，香港证监会中介机构部执行董事叶志衡28日出席香港金融科技周活动后表示，本港虚拟资产交易平台（VATP）进展顺利，目前已批出3张牌照，并正处理另外14个申请，证监会正采取相对快捷的方式审批11家“被当作获发牌”的申请，期望年底前能再批出数个牌照。他重申，证监会一定会参与虚拟资产托管方面的发牌制度，强调现行的第13号牌正是托管牌照，强调相关工作责无旁贷。